学费调整与保障机制失衡。多数省份动态调整机制缺失，沿用旧标准，区域差异大，经济欠发达地区公办高校财政困境突出。且财政保障不完善，公办高校投入减少。民办高校支持缺位，生均财政补贴不足公办院校的30%，高校运营压力大。

　　隐性收费问题严重。部分高校通过“校企合作”等名义变相强制收费，15%高校服务性收费不规范，强制考证培训、购买商业保险等。惩戒震慑弱，违法成本低。如，2025年禹州市查处乱收费清退资金与高校年收费规模相比微不足道。

　　为此，建议政府应全方位强化对教育的支持、调控与监管。一方面加大财政投入力度，逐步提高公办高校生均拨款标准，尤其向中西部地区以及农林、师范等专业重点倾斜，以此降低高校对学费的依赖程度，保障教育资源的稳定供给；另一方面完善动态管控机制，建立学费动态调整“熔断机制”，明确设定涨幅上限，对民办高校和中外合作办学实施备案制管理，防止学费无序上涨。扩大国家助学贷款覆盖范围，提高贷款额度、延长还款限期且利息由财政全额补贴，为家庭经济困难学生发放“学费补贴券”。此外，积极推动教育资源均衡发展，针对“新工科、新医科”等高成本专业实施专项补贴，通过转移支付手段缩小东西部高校资源差距，避免家庭因追求优质教育资源而产生额外支出。

　　高校应从优化成本结构与资助渠道发力。一方面建立学费收入公示制度，明确教学、科研、学生资助的资金占比，杜绝资金挪用。推行“智慧校园”建设，借助共享实验室、线上课程降低运营成本，并将节省资金用于学费减免。另一方面拓宽资助渠道，设立“学费分期支付”计划，允许家庭按学期、学年分阶段缴费，对农林、师范等“低回报专业”减免部分学费，为医学、艺术类设定“最高限价”，并设立“新生入学奖学金”吸引优质生源。